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            遼寧:“飛地經濟”成本人網站打造經濟發展新引擎

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              “設備停電1分鐘以上 ,幾百萬元的產品將全部報廢  ,造成的訂單延後更嚴重損害企業信譽 。”首次接到供電檢修的通知  ,遼寧朝陽通美晶體科技有限公司廠長胡成斌成瞭“熱鍋上的螞蟻” 。“因產品生產周期長  ,雖然提前通知  ,但生產還不能結束  ,而外接臨時發電機的啟動時間要10分鐘以上 ,根本來不及  。”胡成斌找豆瓣到遼寧朝陽喀左經濟開發區的“項目管傢”出面協調供電單位 ,不但推遲檢修時間 ,而且還協定以後的檢修瑞幸回應財務造假都由企業自選時間 。

              從建廠到試生產  ,全程保姆式的“項目管傢”服務 ,讓朝陽通美晶體科技有限公司切實感受到遼寧“飛地經濟”的優質營商環境  。“喀左經濟開發區工作人員經常來我們車間  ,除瞭調研生產的需要 ,還關心我們從北京來的核心技術人員的生活 。”胡成斌告訴記者  。

              長期以來 ,縣域經濟發展一直是制約遼寧經濟發展的最大短板  。為推動遼寧全面振興、全方位振興 ,遼寧省委、省政府把“飛地經濟”作為推進縣域經濟發展  ,促進鄉村振興的重99熱視頻在線播放要抓手  ,農村一、二、三產業融合發展呈現良好勢頭  。2018年  ,遼寧省委副書記、省長唐一軍在遼寧喀左調研時  ,圍繞破解鄉鎮有資源無產業、有項目無土地的問題  ,提出在喀左等縣區奸臣韓國分別規劃建設一個“飛地經濟”產業園  ,集中發展鄉鎮飛地項目;在葫蘆島市調研時  ,圍繞幫助建昌盡快摘掉“貧困縣”帽子 ,提出在葫蘆島市經濟開發區內劃出1500畝土地  ,作為建昌縣“飛地經濟”園區 ,財政收入全部分給建昌縣  。

              隨後  ,遼寧省政府將發展“飛地經濟”列入“重實幹、強執行、抓落實”重點工作任務  ,圍繞要素保障  ,在資金、土地、人才、項目等方面提出13項具體政策措施 ,明確瞭合作與分享機制、考評獎勵辦法  。新政的出臺 ,打破區域限制  ,通過創新規劃、建設、管理和稅收分成等合作機制  ,將因功能區位不同、清明追思傢國永念資源環境制約、規劃或產業配套限制等原因不適合在本區域(即“飛出地”)實施的項目  ,轉移到承接區域(即“飛入地”)落戶建設  。通過建立“飛地經濟”模式  ,為項目落女人無遮擋地創造條件  ,為項目“飛出地”取得利益分享  ,有效促進瞭各地區和各級政府部門招商引資的積極性 。

              “飛地經濟”給遼寧鄉村振興帶來騰飛的契機  。遼寧省朝陽市把發展鄉鎮“飛地經濟”作為推進鄉村振興的撬動點和支撐點 ,緊緊抓住京津冀產業轉移這一機遇  ,實施全員招商大力發展“飛地經濟”  。朝陽市選派年輕有為的幹部到發展“飛地經濟”一線工作 ,制定“飛地經濟”考核辦法  ,較真叫板  ,堅決做到實績突出的提拔一批、表彰一批  ,表現一般、工作不力的約談一批、調整一批  ,失職瀆職的查處一批 。2019年前三季度朝陽市落地飛地項目300個 ,簽約項目171個  ,落地項目鄉鎮覆蓋率達到94.9% 。

              “發展縣域經濟走鄉鄉冒煙村村點火老路確實不行  。”朝陽縣委書記李貴平告訴記者  ,“飛地經濟”愛情公寓將產業優勢集聚  ,讓企業在鄉鎮能有效落地  ,改變鄉鎮財政靠縣供養的現狀  ,逐步實現自給自足  ,為縣域發展提供重要的經濟支撐  。通過發展“飛地經濟”  ,遼寧朝陽吸引瞭更多的優質企業落戶產業園區  ,經濟總量得以不斷壯大  ,為縣域經濟發展註入新的活力  。其中  ,喀左縣預計全年地區生產總值增加22.1億元  ,全年稅收收入增加2.42億元  ,同比增長40.1%  。同時 ,通過“飛地經濟”稅收分成政策  ,有“飛地項目”的鄉鎮財力將進一步發展壯大  。朝陽市尤杖子鄉引進企業正常生產運營後  ,喀左縣財政返還稅收可達2992萬元 ,是該鄉2017年財政收入的10多倍  ,未來企業滿負荷生產銷售後 ,每穿越火線年可為尤杖子鄉增加收入4000萬元  。今年1—7月  ,朝陽市5個縣財政收入平均增長12.9%  ,全市鄉鎮財政收入同比增長20.6%  。